СКОЛЬКО ПОТЕРЯЛИ    15 935 010 рублей

---

ПРИЧИНА ШТРАФА Невыполнение Лицензионных условий

---

УЧАСТОК «Зеленовский-2» в г.о. Тольятти Самарской области

---

КТО (ОТВЕТЧИК) «Производственная строительная компания Плюс» (ООО «ПСК плюс»)

 СУТЬ ДЕЛА

С 09.03.2010 по 09.06.2015 ООО «ПСК плюс» добывало и реализовывало на указанном участке песок строительный, хотя по условиям лицензионного
соглашения делать этого не имело права. В необходимые сроки компания не выполнила условия лицензии:

• проведение поисково-оценочных работ на лицензионном участке с
• прохождением государственной экспертизы запасов полезных ископаемых,
• оформление права на земельный участок,
• разработка и согласование проектной документации,
• оформление горноотводного акта, удостоверяющего границы горного отвода.

По итогу в течение 5 лет на участке недр был добыт песок строительный в объемах 134 700 м3 или 211 479 тонн, что эквивалентно сумме 15 935 010 рублей.
Причиненный Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (как распорядителю) имущественный вред пришлось возместить.

---

ПОЧЕМУ ЭТО ПРОИЗОШЛО? и как избежать таких последствий...

Описанная ситуация до сих пор встречается повсеместно, в каждом регионе страны, чем дальше от центра, тем больше таких случаев. Связано это с несколь-
кими причинами: 1. «Заблуждение», когда недропользователь не обладая необходимыми юридическими знаниями, попросту рассуждает так: «Я получил Лицензию на право пользования недрами, значит, я получил право добывать и продавать». Но, к сожалению, все не так просто. Лицензия - лишь первый документ из списка необходимой разрешительной документации, которая требуется для ведения добычной деятельности.
Лицензионное соглашение возлагает на недропользователя обязательства,которые должны соблюдаться в обязательном порядке. Объем данных обязательств довольно большой. В основном это требования по подготовке соответствующей проектной документации и оформлению землепользования. Поэтому при подготовке месторождения к разработке важно обратиться к квалифицированным специалистам, только таким образом вы сможете предотвратить привлечение к ответственности и защитить свой бизнес.

2. «Торопливость». Зачастую месторождения песка, гравия, щебня открываются для обеспечения конкретного инфраструктурного объекта. А так как от планов до начала реализации таких проектов могут проходить годы, недропользователи начинают работу по оформлению разрешительной документации, только тогда, когда определен генеральный подрядчик и фактически начинаются работы по строительству. Поэтому к сроку поставки на объект часть документации недропользователь еще не дооформил, но от поставки, по понятным причинам, он не отказывается, надеясь дооформить недостающие документы в процессе поставки. В результате данные действия могут квалифицироваться как по положениям КоАП РФ, так и УК РФ. В связи с этим, только при наличии всего комплекта разрешительной документации можно приступать к добычным работам и реализации извлекаемых материалов. «Финальные» документы, которые указывают на подготовленное месторождение: Согласованный Ростех надзором план развития горных работ и правоустанавливающие документы на земельный участок, переведенный в ка-тегорию земли промышленности.